近些年來,隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,全球的人口結(jié)構(gòu)也在悄然發(fā)生調(diào)整。盡管大多數(shù)國家的人口仍然處于持續(xù)增長的水平,各國都已經(jīng)顯露出了總生育率持續(xù)下降的趨勢,透過這種趨勢,我們已經(jīng)可以預(yù)見未來各個(gè)國家的人口結(jié)構(gòu)變化。
這種人口結(jié)構(gòu)變化所導(dǎo)致的少子化和老齡化問題,已經(jīng)成為多數(shù)國家,尤其是發(fā)達(dá)國家正在面臨的問題,其中日本的問題尤為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),1970年至今,日本的人口結(jié)構(gòu)在短短幾十年時(shí)間里發(fā)生了巨變。截至2016年,日本0至14歲的人口比例減少到12.7%,日本64歲以上的人口比例卻增至26.4%。28-44歲的勞動(dòng)人口生力軍的絕對數(shù)量正加速下滑。(數(shù)據(jù)來源:http://cdmd.cnki.com.cn/Article/CDMD-10183-1017139910.htm)可以判斷,日本已經(jīng)步入了超少子老齡化社會(huì)。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,在新環(huán)境下,各國政府都認(rèn)識(shí)到了想要在國際化競爭中立于不敗之地,人才競爭才是核心。日本政府也十分重視人才,特別是在老齡化少子化導(dǎo)致的勞動(dòng)力不足的背景下,廣泛大量的招收綜合素質(zhì)較高,具有國際視野的人才就顯得尤為重要。
日本起初招收國際留學(xué)生是以援助發(fā)展中國家為主要目的,采取了非常謹(jǐn)慎的招生態(tài)度。但是隨著老齡化和少子化現(xiàn)象的加劇,日本眾學(xué)者和政府已經(jīng)意識(shí)到了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是依靠生產(chǎn)效率的提高,而決定生產(chǎn)效率的重要因素則是勞動(dòng)力:勞動(dòng)力素質(zhì)的高低直接決定著生產(chǎn)效率”。
因此日本政府重視教育,加大教育財(cái)政投入,從小培養(yǎng)學(xué)生具備國際視野;同時(shí),開放政策,積極擴(kuò)大招收留學(xué)生和提高國際化程度。例如:日本文部科學(xué)省于2009年開展的名為Global 30 (留學(xué)生30萬人計(jì)劃,簡稱G30)的英文授課項(xiàng)目,旨在將赴日留學(xué)的國際學(xué)生數(shù)量提高到30萬。2013年G30正式停止,并被納入于2014年4月1日隆重推出的面相全球招生的SGU項(xiàng)目,成為日本爭搶國際型人才的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
近些年,加入SGU項(xiàng)目的日本大學(xué)數(shù)量逐年穩(wěn)步上升,教學(xué)質(zhì)量和口碑獲得廣泛好評??梢哉f,SGU英文項(xiàng)目的實(shí)行,為日本長期的人才戰(zhàn)略打通了另一個(gè)途徑。
嚴(yán)重的人口問題,導(dǎo)致日本對接收留學(xué)生所采取的政策也隨之變化。這種人口老齡化和少子化會(huì)帶來一系列的社會(huì)問題,包括:勞動(dòng)力嚴(yán)重不足、以及以學(xué)校為代表的機(jī)構(gòu)將要面臨沒有足夠的生源而不得不大面積裁員、大量適齡勞動(dòng)力失業(yè)等。(日本的大學(xué)全日時(shí)代也是其衍生物之一)
迫于這些壓力,日本不但在積極地爭取優(yōu)秀的國際留學(xué)生,并且希望促進(jìn)優(yōu)秀的留學(xué)生畢業(yè)后留在日本工作。
SGU項(xiàng)目中有一條非常重要的政策,就是計(jì)劃提高留學(xué)生在日本當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率。此外,得益于中日關(guān)系和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易正?;约凹磳⒌絹淼?020年東京奧運(yùn)會(huì),日本企業(yè)將會(huì)需要更多的中日英雙語人才。
所以留學(xué)生畢業(yè)后,有非常大的機(jī)會(huì)可以在日本找到一份穩(wěn)定的工作。這樣,無論是積攢幾年工作經(jīng)驗(yàn)后回國發(fā)展,還是選擇永久留在日本,對于學(xué)生個(gè)人的發(fā)展都是非常有益的。
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